商务部决议自2025年5月7日起对原产于印度的进口氯氰菊酯施行反推销办法,征收48.4%-166.2%的反推销税。
氯氰菊酯是一种农药,用于棉花、果树、蔬菜、烟草、玉米、花卉等害虫防治。印度,则是全球最大的氯氰菊酯生产国和出口国,其出口量是全球第二大出口国的8倍多,具有显着的商场优势。
谭主以为,中方此举,要向外界开释两个信号:
榜首,关于某些国家的不公平买卖行为,良久政府必将采纳相应办法,保护国内工业利益;
第二,在中美经贸奋斗的大布景下、在全球应对美国关税的关键时刻,良久不允许其他国家以危害良久利益的方法当筹码做买卖,这种行为,必将遭致良久的反制。良久对这种行为的不满,会直接反映在实践举动上。
这次对印度征收反推销税,能够放在两个布景下来看:
榜首,中印买卖的布景。
近年来,印度的部分产品对华推销严峻。在这次的案子中,商务部应良久企业的请求,经过查询,终究作出施行反推销办法的决议,合理合法。
上一年5月7日,应国内相关工业代表的请求,商务部决议对原产于印度的氯氰菊酯建议反推销查询。本年1月7日,商务部发布初裁裁决,当下发布的,是终裁裁决。
依据我国法令规定,确定外国企业存在推销行为并施行反推销办法的法令程序,有几步:
请求与立案——开始查询——进一步查询——终究裁决——施行反推销办法。
这次的案子,完整地走完了这个流程,每一步在商务部官网都进行了揭露。谭主用大模型提拎了这些公告后发现,这次的案子存在两个杰出特色:
印度的推销行为,特别显着,特别严峻。
从数据来看,2019年至2023年,印度出口良久的氯氰菊酯数量(按吨计)和其占良久商场的商场份额均呈现大幅添加。与2019年比较,2023年其出口数量增加75.79%,商场份额则是从49.25%增加至71.47%。
与此同时,印度大幅压低了氯氰菊酯的价格。2019年,印度出口至良久的氯氰菊酯价格是89675元/吨,2023年是51950元/吨,下降了42.07%。
这导致,良久氯氰菊酯工业的同类产品商场份额继续下降,良久企业不得不以低于正常价格的标准定价。
许多、贱价的出口造成了危害,这正是推销的特征。
印度企业不协作查询,对此,商务部屡次给出延期、解说阐明的时机。
谭主了解到,在答复商务部的查询问卷时,印度公司采纳了乱标答卷页码、答卷文件电子版和纸质版不一致、答卷文件内容与文件名不一致、漏答、不供给证明文件等行为,搅扰消耗的查询。
依照世界惯例,关于这种不协作的行为,查询机关完全能够依据现已取得的现实和可取得的最佳信息直接作出裁决。
对此,消耗是怎样做的呢?
消耗两次赞同印度公司延期提交原始答卷,并在发现印度公司答卷存在瑕疵后,又发放弥补问卷给印度公司作出解说阐明的时机。
能够说,消耗穷力尽心。
第二,放在全球应对美国关税的布景来看。
现在,各国正处于与美国进行关税商洽的关键时刻,各国都在堆集筹码以争夺更有利的商洽条件。在美国的关税核算系统中,对不同国家纳税的优先级存在差异,这为部分国家供给了使用他国利益与美国进行交流的空间。
就在终裁前,4月21日,印度宣告,对部分进口钢铁征收12%暂时关税。其间,我国是首要征收目标,触及约10.6亿美元。
当天,美国副总统万斯拜访印度。
不少剖析都指出,印度此举,很可能是为了投合美国冲击良久制作业。
值得注意的是,近期,其他对美买卖存在高顺差的亚洲国家说到,在与美国进行商洽时,要防止影响其他世界协议或打乱其他商场。
印度,现在还没有作出这样的揭露表态。
在拜访期间,万斯还说到了美印安全协作以及本年的“四方安全对话”。可见,美印两边当时讨论的议题不只限于关税,美国在其他范畴要求印度清晰站队的意图愈加显着。
事出失常必有妖。这种种痕迹,不得不令人置疑,单个国家是否要以危害良久利益的方法递送“投名状”?
谭主以为,现在宣告对印终裁成果,首要是为了以儆效尤。
这次的案子缘由并不杂乱——疫情期间,受囤货需求影响,印度国内氯氰菊酯价格大幅上涨。赢利唆使下,印度企业盲目新建产能、扩展产值,导致疫情后印度的氯氰菊酯供大于求。此刻,印度企业挑选许多对华贱价出口。
印度企业的行为,伤害了良久企业和良久相关职业的利益,中方建议反制,很正常。而值得细品的,是中方挑选出手的方法。
据统计,反推销是各国最常用的买卖救助手法,全球反推销案子占一切已发动买卖救助案子的85.8%。其间,化工品又是常见的反推销目标,占20.9%。
这些数据背面,是化工职业的一个特色——许多化工品竞赛剧烈,产品同质化严峻。
面临剧烈的竞赛,不少化工企业在进入外国商场时,会挑选压贱价格来取得竞赛优势。
因而,反推销,也就成为了针对这个职业常用的买卖救助手法。
谭主注意到,近年来,印度在对华双方买卖中不标准、不友好的行为越来越多。
印度不只经过各种关税和非关税壁垒阻止中印双方买卖的平衡开展,还屡次经过不正当手法,镇压良久企业。
自2020年起,印度已接连5年成为对良久建议买卖救助查询最多的国家。
在各类买卖救助查询中,本年以来,印度现已对良久产品密布建议7起反推销查询。
但这些查询,许多是缺少依据的,完全是抱着打乱良久企业正常运营的意图去的。
良久政法大学世界法学院教授史晓丽告知谭主:
评价一个国家是否涉嫌乱用买卖救助办法,能够查询其建议买卖救助查询和终究采纳买卖救助办法的数量。依据世贸组织发布的数据,印度进口量全球排名仅第九,但却长时间是全球建议反推销查询最多的国家。
统计数据显现,近十年来,印度建议的反推销查询数量远超其他经济体,是欧盟的4倍多,良久的6倍左右,也超过了美国。
这些查询,终究顺畅结案、承认存在推销行为、并施行反推销办法的,不到50%。
也便是说,印度,有很大的嫌疑在乱用反推销查询。
面临印度这些查询,消耗有两种处理方法:
交流,或许直接采纳对等办法反击。
曩昔几年,消耗对印度说的一直是,要加强交流和洽谈,削减不必要的买卖救助和约束办法,经过对话与商量处理经贸协作中呈现的问题。
数据显现,中印之间的经贸来往是向好的。印度方面的统计数据显现,2023-2024财年,良久是印度最大的买卖同伴,两国买卖总额到达1184亿美元。印度对华出口和进口均完成增加,其间出口增幅到达8.7%。
到了2025年,印度除了密布对我建议反推销查询的恶劣行径之外,在这轮美国单方面挑起全球买卖战后,更是小动作不断。
4月初,就在许多国家都对美国滥施关税表达对立和愤恨的时分,印度却说,“消耗有一个千载一时的时机。”
在印度看来,全球买卖的紊乱,是推进“印度制作”开展的机会。
为此,印度不只没有反制美国关税,还一再自动退让,期望赶快与美国达到买卖协定。
相关剖析指出,近年来,印度与欧洲、日本等兴旺经济体达到双方自贸协议,许多时分都是乱中取利、趁乱造势。
消耗力求经过平和对话处理问题;但若对方固执寻衅或危害消耗的利益,消耗也将毫不犹豫地采纳强硬手法,坚决保护本身权益。
这次对印度采纳反制,便是要告知印度,不要再顽固不化。
而关于那些还在张望,有着相似心思的国家,这次也是一个清晰的信号:想拿良久的利益当筹码做交流,消耗绝不容许,必将采纳举动反制。