广东茂名高州完成省级“民主法治村（社区）”全掩盖法治建造触角向底层一线延伸

发布时间：2025-05-19　点此：339次

原标题：高州完结省级“民主法治村（社区）”全掩盖（引题）

法治建造触角向底层一线延伸（主题）

南方日报记者邹祥亮通讯员陈铭浩钟于

广东茂名高州根子镇柏桥村，终年被6800亩荔枝林环抱簇拥，荔枝开花、效果、采摘季季如常，村集体经济收入逐年上升，造就了一个亿元村。这背面是底层善治的效果。

近年来，柏桥村在村庄复兴各方面创先争优，经过“民主法治演示村”创立活动推进底层依法管理，村内邻里联合、天伦之乐，社会治安安稳，出现出一幅美丽村庄的繁荣景象。

近来，省委依法治省办、省委农办、省司法厅、省民政厅联合发布2023年广东省“民主法治演示村（社区）”创立名单，连同根子镇柏桥村在内的曹江镇珊阁村、新垌镇长流村、分界镇储良村、大井镇大井社区、石仔岭大街镇大岭村6个村（社区）当选。

这份成果背面，是高州把法治建造的触角延伸到底层一线，推进全市法治建造“四级同创”的实践。现在，高州市共创立“全国民主法治演示村”2个、省级“民主法治村（社区）”488个、省级“民主法治演示村”18个，底层村居出现文明法治、依法有序、调和安稳的杰出局势。

打造百里“民主法治文明圈”

根子镇元坝村是“全国民主法治演示村”。走在元坝村，不只能感遭到文明乡风的好习尚，更能感遭到学法用法的好气氛。富含法治文明、前史文明、旅行文明的法治文明主题广场、法治长廊等，都是元坝村法治村庄建造的表现，也是高州村庄法治宣扬教育的缩影之一。

以根子镇柏桥村为中心，衔接元坝村、储良村、长流村成串，整合柏桥讲堂资源、4个公共法令服务室、4个司法惠民中心、4个法治民主议事厅、2个法治文明公园、2个特征法治校园，高州立异打造了长约100里的民主法治文明圈。

长流小学“模仿法庭”在高州村庄巡回开庭。

2023年底，在广东省普惩办组织展开的2022—2023年广东省国家机关“谁法令谁普法”立异创先项目搜集评选活动中，百里“民主法治文明圈”项目获广东“谁法令谁普法”立异创先项目。

百里“民主法治文明圈”作为底层法治文明阵地，厚植了法治村庄建造的土壤。在储良村，辖下自然村都建有文明广场，并以“一约四会”方法展开乡民自治；建造了社会主义中心价值观宣扬基地、陈济棠爱国文明长廊、知青文明园；展开了“传家训、立家规、扬家风”“好街坊、好婆媳”“最美院子”评选和创“十星文明户”“美丽院子”等一系列文明创立活动。憨厚了乡风，温润了民俗，成为新时代底层管理的模范。

现在，高州村级法治文明阵地向更深处延伸。2023年，高州市多部门联合印发《高州市中小学创立“法治教育特征校园”作业实施方案》，推进构建具有高州特征的法治宣扬教育系统，全面提高高州市中小学法治宣扬教育水平。

法治教育特征校园起源于长流小学。2021年，省法院驻镇帮镇扶村作业队进驻帮扶长流村，辅导推进长流小学创立“法治教育特征校园”，至今已构成一套机制，并反哺到长流村底层依法管理。

“教育需求校园、家长、社会‘三位一体’，在法治教育特征校园创立过程中，学生承受的法治教育会耳濡目染影响家长，从而推进村庄法治建造。”省高级公民法院驻新垌镇长流村榜首书记刘海文说，这就相当于播下一颗种子，当法治特征校园越来越多，将筑牢安全高州底色。

对立不出村化解在底层

在高州市荷塘镇伦村官山村，有一对兄弟由于土地地界胶葛争持了十几年，联系几度一触即发。在“法令明白人”周高荣与村“两委”干部的尽力下，将争议逐项列出，现场调停十数次后，兄弟握手言和。

这种前史留传的疑难杂症被成功调停越来越常见。“每年针对‘法令明白人’都会有两三次的专门训练，底层作业胶葛应对办法都会讲到，很有用。”周高荣说。

高州村庄底层村居出现文明法治、依法有序、调和安稳的杰出局势。

村庄法治建造是全面依法治国的重要组成部分，是推进村庄管理系统和管理才能现代化的必定要求。懂法、识法、用法的底层人才部队在其间扮演了重要保障效果。

为进一步推进村庄法治建造，高州市标准推进全市村（社区）“法令明白人”培育作业。一方面，高州树立健全村（社区）“法令明白人”作业档案，清晰“法令明白人”作业职责。另一方面，抓好“法令明白人”训练，活泼引导其展开法治宣扬、化解对立胶葛，参加底层公共法令服务、村（社区）事务管理等法治实践作业。到现在，高州市28个镇（大街办）、488个村（社区）已完结“法令明白人”培育作业，共有“法令明白人”1955人。2023年，高州市“法令明白人”参加调停对立胶葛案件9773宗，活泼参加法治宣扬活动300多场次，承受大众咨询8000多人次。

曹江镇珊阁村常住居民多为老人和小孩，法治观念、民主认识不强。针对这种现象，珊阁村自发树立起一支法令服务志愿者部队，为居民讲法治课，进行法令咨询，供给法令援助。与此一起，珊阁村治安职责巡逻队、法治宣扬员、公民调停员活泼在各个自然村，促进了乡民遵纪守法，乡民学法用法认识显着增强。

储良村则设定了“初一十五议事日”“板凳会议”“灯火会议”等方法的民议事会。村里大小事，我们每月都在广场议一议；乡民有了好点子，我们都讲一讲；谁家有了烦心事，我们都一同聊一聊。一起，约请乡民代表要点环绕处理邻里胶葛、村庄建造、工业展开、环境卫生、困难诉求等拟定议题，面对面倾听大众诉求。针对乡民提出的定见主张，一起出主意、想办法、寻对策，大众对底层管理参加率、满意度不断提高。

立异“送法进村庄”方法

1月16日，赶在寒假到来之前，省法院驻镇帮镇扶村作业队以“让法治护航少年健康生长”为主题，在长流小学展开一场独具匠心的期末“最终一课”。法治副校长遍及禁毒、防欺负、防性侵、防溺水、交通安全等法令知识，增强学生假日安全认识、法治认识和自我保护才能。

法治宣扬教育活动在长流小学早成为常态。值得一提的是，校园还组成学生选编校园事例，进行“模仿法庭”活动，到新垌法庭、根子镇中心校园、长坡镇冼夫人小学、长流村委会等地“巡回开庭”，法治宣扬教育效果深远。

法治建造成效怎么，不只要看准则建造和硬件投入，更要看看大众接不承受。

2021年以来，高州市司法局结合“美好日子·民法典相伴”“村庄复兴法治同行”“12·4”国家宪法日暨宪法宣扬周等主题，活泼展开“送法进村庄”活动。

2021年12月4日“国家宪法日”，高州在分界镇储良村委会杏花村成功举办了“民生与法治”普法宣扬晚会，将法令知识融入小品、相声、快板等大众脍炙人口的方法中。现场及线上观看大众11万多人，好评1186条，其间小品“法典与日子”取得第三届广东省法治文明节“法润人心”组银奖。

省级“民主法治演示村”柏桥村，路途两旁满植荔枝树。

2023年5月25日，高州在根子镇柏桥村展开以“美好日子·民法典相伴—荔红典熟惠及民生”为主题的法治宣扬活动，有针对性为商家农户遍及相关的法令知识和回答有关荔枝购销方面的法令问题。

2023年8月17日、8月23日，分别在根子镇元坝村和新垌镇章王垌村举办茂名“民生与法治”助力法治村庄建造法治文艺晚会。用通俗易懂接地气的言语、大众身边故事，将法令知识融入精彩的法治文艺节目中，让乡民大众在轻松愉快的气氛中耳濡目染承受法治教育，尽享法治文明大餐。

村庄管理的生长恰似破茧成蝶。跟着普法进村庄的深化展开，法治元素逐步渗透到乡民日子出产的方方面面，法治精力已悄然在高州市广阔村庄的土壤植根发芽。

特写

长流村的民主法治演示实践

近年来，长流村作为全省首家司法惠民服务中心创立地，在省法院驻镇帮镇扶村作业队的推进下，经过党建引领法治护航，紧紧环绕进一步完善村庄管理有用作业机制进行了多方面探究。

探究驻村律师作业机制

早在2013年，茂名市就在广东省范围内首先推行了“一村（居）一律师”准则，随后该经历在全省推行。至今，广东省全面推行“一村一法令顾问”准则已近十年，采纳律师受聘担任村庄法令顾问，“挂点式”驻村。

依托省法院驻镇帮镇扶村作业队资源，长流村在全省创始“考察式”律师驻村新模式，和谐茂名市司法行政系统和相关律师事务所组织1名实习律师到长流村全职作业，探究“律师驻村作业队”机制。

“考察式”比较“挂点式”最大的测验在于鼓舞律师驻村，成为作业队的“编外人员”。“住在村里，有什么胶葛能榜首时刻与村干部赶到现场，及时化解对立。”刘海文说。

在长流村，驻村律师为乡民供给法令服务，为村委会起草或审阅合同、拟定完善村规民约，自动参加村庄管理，协助提高村委会依法管理水平等。一年时刻，驻村实习律师共参加调处乡民之间的对立胶葛36起，包括有关宅基地使用权胶葛、婚姻家庭胶葛、人身权侵权胶葛、财产权侵权胶葛等，绝大部分对立胶葛可以做到处理不过夜。

长流村驻村律师作业机制怎么推行？刘海文以为，律师部队是建造社会主义法治国家的重要力气，经过清晰本地律师职业参加村庄复兴要求和经过村庄复兴培育、训练年青律师的根本规则，每名驻村实习律师、年青律师驻村时刻设定在6至12个月。这不只有助于建造村庄公共法令服务系统，也有利于促进年青律师堆集底层作业和大众作业经历。

创立“法治教育特征校园”

省法院驻镇帮镇扶村作业队辅导推进长流小学创立“法治教育特征校园”。

2021年以来，长流小学修建了校园法治文明长廊、法令知识长廊、法治园地、法令读物阅览室、禁毒教育基地、模仿法庭、天平路等一批教育教学设施。

省法院驻镇帮镇扶村作业队员担任长流小学法治副校长，每学期与校园一起研发法治宣扬教育课程。经过法治讲座、学法读书会、板凳故事会、法令知识测验、法庭旁听庭审等方法，润物细无声地遍及有关宪法、民法典、禁毒、防欺负、防性侵、防溺水、交通安全等法令知识。

值得一提的是，作业队还组成学生选编校园事例，进行“模仿法庭”活动。到新垌法庭、根子镇中心校园、长坡镇冼夫人小学、长流村委会等地“巡回开庭”，累计500多名乡民、师生参加旁听，法治宣扬教育效果深远。

据介绍，作业队接下来方案持续改编实在事例，将“模仿法庭”活动进行录像，从而让高州一切校园能深化学习体会法治教育。

现在，长流小学创立“法治教育特征校园”经历做法现已走出一域。作业队牵头推进高州市委、政法委等多部门联合印发《高州市中小学创立“法治教育特征校园”作业实施方案》，树立创立领导小组和考评专家库，清晰各参加单位职责要求，成建制、系统性、开辟性地在高州中小校园创立一批“法治教育特征校园”，树立一批法治宣扬教育的典型经历和先进事例，推进构建具有高州特征的法治宣扬教育系统，全面提高高州市中小学法治宣扬教育水平。

延伸

调停荔枝龙眼职业胶葛56宗

高州是广东农业榜首县，村庄遍及各类“土特产”。2022年，根子镇、分界镇、新垌镇等使用荔枝、龙眼、黄皮等质料产地优势，展开鲜果工业、电商出售、村庄旅行等，荔枝、龙眼工业年产值超越20亿元，带动乡民完结人均收入5万元以上。

2023年，高州先后树立了荔枝职业胶葛调停中心、龙眼职业胶葛调停中心，人员组成触及高州市司法局、当地司法所、荔枝职业协会成员和村（社区）委会书记、主任等数十人，专为调停职业胶葛而树立。

荔枝职业胶葛调停中心树立当月，效果就凸显出来了。陈某某无意中焚毁、烧伤了刘某某的荔枝树算计80余棵，对刘某某造成了较大的经济损失，两边对起火源头和补偿金额问题争执不下。2023年7月中旬，两边到荔枝职业调停中心请求调停，调停员经过对实地现场环境勘查和向周边大众查询了解，为两边理清职责，遍及《民法典》等相关法令法规，释明利害联系，洽谈补偿金额，最终两边达到补偿协议。

荔枝龙眼职业胶葛调停中心应荔枝和龙眼工业职业的需求而树立，依法保护荔枝、龙眼栽培企业、农民和专业协作经济组织的合法权益，是底层法治力气护航“土特产”高质量展开的表现。

据了解，自树立高州市荔枝职业胶葛调停中心和高州市龙眼职业胶葛调停中心以来，累计回答相关咨询200多人次，调停荔枝龙眼职业对立胶葛56宗，防止经济损失200多万元。（图片均由受访者供给）

来历：南方日报

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